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“最多跑一次”咋界定?“一网通办” 如何办?河南标准发布
发布日期:2018-08-30 15:56 来源:平台运营 字体大小:【

河南日报客户端记者 陈辉

“最多跑一次”也有工作规范和服务标准了。8月27日,省质监局等部门制定的《政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”工作规范》河南省地方标准(以下简称《标准》)发布,为全省各地各部门?#24179;?#23457;批服务标准化提供了统一遵循。

什么是“一网通办”?“最多跑一次”怎么界定?申请材料该如何简化?不满意了如何?#31471;擼俊?#26631;准》详细制定了工作规范,规定了政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”的术语和定义、事项范围、总体要求、制度建设、网上服务、现场服务、咨询与?#31471;摺?#30417;督管理与评价改进等11个方面的内容。

以“最多跑一次”为例,《标准》这样描述:通过优化办事流程、整合政务资源、融合线上线下等方式,实现服务对象办理“一件事”在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从提出申请到获得办理结果,全过程一次上门或零上门。《标准》还明确了“容缺受理制度”,对主要申请材料齐全且符合法定要求,但次要材料有欠缺的申请事项,宜先予受理和办理,并一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法,在材料补正后及时作出办理意见。

对民众吐槽最多的“证明材料”问题,《标准》提出应实行材料简化共享制度,明确要求“无法律法规依据的;能通过已有证照来证明的;能采取申请人书面承诺方式解决的;能被其他材料涵盖或替代的;能通过政府部门核查和部门间核查、网络核验、合同?#23616;?#31561;办理的;开具单位无法调查核实的证明;上一个审批服务?#26041;?#24050;收取的申办材料”,不得再要求提交,这就从源头上避免了审批机构利用提供“证明材料”来自由裁量。

?#36136;?#29983;活中,往往会遇到申请材料递交了但办结遥遥无期。《标准》也提出限时办结制度,对能当场办结的政务服务事项,应立即办结;对不能当场办结的政务服务事项,应告知承诺时限,在承诺时限内办结。对部门间“扯皮”问题,《标准》明确:对涉及两个以上部门共同审批的事项,实行由事项主责部门牵头再造流程,协调、组织各责任部门同步办理的制度。

万一办事过程中受了委屈,还有一套标准化的?#31471;?#20030;报处理流程。《标准》中明确:政务服务应提供网上、现场和信件?#31471;?#20030;报服务,应设置?#31471;?#20030;报表单,内容主要包括?#21644;端?#20030;报受理编号;被?#31471;?#20030;报单位或部门;?#31471;?#20030;报类型;被?#31471;?#20030;报人姓名;?#31471;?#20030;报内容。为了体现出审批服务的便民化,《标准》提出“应提供?#31471;?#20030;报结果反馈查询功能,及时向服务对象反馈。?#31471;?#30005;话应由专人接听。”防止?#31471;?#20030;报遇冷现象的发生。

“《标准》的发布为全省?#24179;?#23457;批服务便民化提供了统一指南,避免各级各部门为实施改革而重复摸索,倒逼简政放权、优化服务,使群众和企业对政府改革成果的获得感明显增强。”省质监局相关负责人说。

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